美浦村災害に強い防災行政無線システム管理運用規程

○美浦村災害に強い防災行政無線システム管理運用規程

平成31年3月25日

訓令第1号

(趣旨)

第1条　この規程は、美浦村地域防災計画に基づく災害対策に係る事務及び行政事務に関し、迅速かつ円滑な伝達手段の確保を図るため設置する美浦村災害に強い屋外防災行政無線システム(以下「防災行政無線システム」という。)の管理運用について、所掌事務を明確にし、適正かつ能率的な運用及び管理を図ることを目的とし、関係法令に定めるもののほか必要な事項を定めるものとする。

(用語の定義)

第2条　この規程において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

(1)　防災行政無線システム　IP告知システム、防災情報収集配信システム、無線LAN／Wi-Fiシステム、IP電話システム等により構成された防災情報伝達システムをいう。

(2)　IP告知システム　無線LAN／Wi-FiシステムにIP告知端末を接続し、その放送機能を利用した屋外拡声等による情報伝達を行うシステムをいう。

(3)　拡声局　IP告知システムによる情報伝達を行うため、拡声装置(スピーカー)を備えた放送局をいう。

(4)　防災情報収集配信システム　美浦村及び多様な機関の有する防災情報を、自動又は手動で取得し、一元的に管理するとともに、無線LAN／Wi-Fiシステム、インターネット、電子メール等により、美浦村公式サイト、緊急速報メール、メール配信サービス、Twitter、IP告知システムに配信することで、拡声装置・パソコン・スマートフォン・携帯電話・タブレット端末等、多様なメディアを通じて迅速かつ正確に村民に伝達するシステムをいう。

(5)　無線LAN／Wi-Fiシステム　電波法、電波法施行規則(昭和25年電波監理委員会規則第14号)、無線設備規則(昭和25年電波監理委員会規則第18号)、特定無線設備の技術基準適合証明等に関する規則(昭和56年郵政省令第37号)等に規定する無線設備により、美浦村役場庁舎(以下「役場庁舎」という。)と各避難所間をつなぐ無線ネットワーク及び無線アクセスポイントにより、高速にデータ通信を行うことができる美浦村自営の無線アクセスシステムをいう。

(6)　美浦村公共無線LANサービス(以下、「MIHO-WiFi」という。)　美浦村が提供する無線ネットワーク接続(無線LAN機能を持ったノートパソコンやスマートフォン、タブレット端末による無料インターネット接続)サービスをいう。

(7)　IP電話システム　インターネットの通信方式であるIP(Internet Protocol)を利用した双方向の音声通信システムをいう。

(8)　自動電話応答サービスシステム　IP告知システムにより放送した内容を、専用電話番号に問い合わせることにより、聞き直すことができるシステムをいう。

(9)　メール配信サービス　電子メール機能を利用して防災及び行政情報を一斉に配信するシステムをいう。

(10)　緊急速報メール　携帯電話事業者が提供するサービスで、気象庁から配信される緊急地震速報や津波警報(一部の事業者を除く。)とともに、地方公共団体から配信される災害・避難情報を該当する地域に一斉配信し、利用者は回線混雑の影響を受けずに受信でき、月額使用料のほか通信料や情報料も含め一切無料で利用できるサービスをいう。

(11)　国民保護情報　J-ALERT(全国瞬時警報システム)により、消防庁から人工衛星及び地上回線を経由して受信する弾道ミサイル情報、航空攻撃情報、ゲリラ・特殊部隊攻撃情報、大規模テロ情報をいう。

(12)　防災情報　防災、災害、気象、避難、救助、被災者支援、復旧、復興、減災その他これらに類する情報をいう。

(13)　防災　災害対策基本法(昭和36年法律第223号。以下「法」という。)第2条第2号に規定するものをいう。

(14)　災害　法第2条第1号に規定するものをいう。

(15)　職員　村長、教育長及び一般職の常勤職員をいう。

(防災行政無線システムの設置)

第3条　防災行政無線システムは、役場庁舎及び村施設等に設置する。設置施設名、所在地及び設置機器は、別表第1のとおりとする。

(1)　IP告知システムは、役場庁舎及び村施設等に設置する。

(2)　防災情報収集配信システムは、役場庁舎に設置する。

(3)　Wi-Fiシステムは、役場庁舎及び村施設等に設置する。

(4)　IP電話システムは、役場庁舎及び村施設等に設置する。

(5)　自動電話応答サービスシステムは、役場庁舎に設置する。

(管理運用職員の配置)

第4条　防災行政無線システムを適正に管理し、円滑に運用するため、次の職員を置く。

(1)　管理運用責任者

(2)　管理運用担当者

(3)　情報配信担当者

(管理運用責任者)

第5条　管理運用責任者は、生活安全課長をもって充てる。

2　管理運用責任者は、防災行政無線システムの管理運用に関する業務を処理し、管理運用担当者を指揮監督するものとする。

(管理運用担当者)

第6条　管理運用担当者は、生活安全課消防防災担当者をもって充てる。

2　管理運用担当者は、管理責任者の指揮の下に次に掲げる事務を行う。ただし、情報通信基盤の管理運用については、企画財政課情報システム係が行うものとする。この場合において、管理運用責任者は、防災行政無線システムを最も能率的に運用ができるよう配慮するものとする。

(1)　防災行政無線システムの管理運用及びその統括に関すること。

(2)　防災行政無線システムの利用促進に関すること。

(3)　防災行政無線システムの情報配信担当者の統括に関すること。

(4)　防災行政無線システムの外部連携先機関との協議等に関すること。

(情報配信担当者)

第7条　情報配信担当者は、次に掲げる職員をもって充てる。

(1)　生活安全課職員

(2)　美浦村災害対策本部情報班

(3)　その他村職員

2　情報配信担当者は、防災情報収集配信システムによる情報入力及び配信業務を行うものとする。入力の種類及び配信先については、別表第2に掲げるものとする。ただし、表中、自動とあるものは除く。

3　前項に規定する情報のうち避難情報、避難所情報等の緊急情報については、管理運用担当者が行うものとする。ただし、直ちに配信しなければ被害が拡大するおそれがあり、かつ、管理運用担当者が不在の場合は、管理運用責任者その他責任ある立場の者の指示で他の村職員が配信することができる。

(提供サービス)

第8条　防災行政無線システムで提供するサービスは次に掲げるものとする。

(1)　IP告知システムによる防災情報等の放送

(2)　美浦村公式サイト(http://www.vill.miho.lg.jp/)及びfacebook及びtwitterの閲覧

(3)　メール配信サービスによる防災情報等の受信

(4)　緊急速報メールによる災害・避難情報等の受信

(5)　MIHO-WiFiによるWi-Fiスポットの無料開放

(6)　避難所設置のIP電話システムによる内線通話

(7)　自動電話応答サービスシステムによる放送内容の確認

2　前項第1号に係る運用方法については、別に定める。

(利用の登録及び解除)

第9条　前条に規定するサービスのうち次に掲げるものを利用しようとする者(以下「利用者」という。)は、それぞれ必要な手続き又は機器の設定をしなければならない。

(1)　メール配信サービス利用者は、あらかじめ防災メール一斉配信サービス登録画面にてメールアドレス・配信カテゴリを登録するものとする。登録した情報を修正する場合もまた、同様とする。

(2)　緊急速報メール利用者は、あらかじめ受信しようとする端末にて受信可能な状態にする。

(3)　Wi-Fiスポット利用者は、MIHO-WiFi(SSID)に接続後パスワード(mihofree)を入力するものとする。インターネット接続しようとする場合には、その際表示されるサービス認証画面にて利用規約に同意するものとする。

2　利用者は、利用する端末及びデータの送受信に係る費用を負担するものとする。

(登録情報の管理)

第10条　管理運用責任者は、防災情報収集配信システムに登録された情報を適正に管理しなければならない。

(運用研修の実施)

第11条　管理運用責任者は、管理運用担当者、情報配信担当者に対し、必要に応じて防災行政無線システム運用に関する研修を行うものとする。

(配信訓練の実施)

第12条　管理運用責任者は、災害発生時等に防災行政無線システムを円滑に運用するため、定期的に配信訓練を実施するものとする。

(システムの点検及び整備)

第13条　管理運用担当者は、防災行政無線システムの正常な機能を維持するため、管理表(様式第1設置機器点検記録表及び様式第2システム点検記録表並びに様式第3機器管理台帳)を作成し、定期的に点検及び整備を実施するものとする。

2　管理運用担当者は、点検の結果異常を発見したときは、管理運用責任者に報告し応急措置を施すとともに、必要に応じて保守委託業者に連絡し、障害の除去に務めるものとする。

(その他)

第14条　この規程に定めるもののほか、必要な事項は、村長が別に定める。

附則

第1条　この訓令は、平成31年4月1日から施行する。ただし、この訓令施行前に行われているシステム運用については、施行後の規定によるものとみなす。

第2条　美浦村災害に強い情報連携システム管理運用規程(平成27年美浦村訓令第1号)は、廃止する。

附則(令和3年訓令第6号)

この訓令は、令和3年4月1日から施行する。

別表第1(第3条関係)


	施設名	所在地	設置機器
	施設名	所在地	IP告知システム	防災情報収集配信システム	無線LAN	Wi-Fiシステム	IP電話システム	自動電話応答サービスシステム
1	美浦村役場	受領1515	○	○	○	○	○	○
2	木原小学校	木原1567	○		○	○	○
3	木原保育所	木原1516	○		○	○	○
4	木原地区多目的集会施設	木原1539			○	○	○
5	美浦中学校	受領1435	○		○	○	○
6	美浦村中央公民館	受領1460―1	○		○	○	○
7	美浦幼稚園	大谷1059	○		○	○	○
8	安中小学校	土浦1979―1	○		○	○	○
9	安中地区多目的研修集会施設	間野341―1	○		○	○	○
10	大谷小学校	興津366	○		○	○	○
11	大谷保育所	信太2616―1	○		○	○	○
12	地域交流館　みほふれ愛プラザ	宮地1211―2	○		○	○	○
13	美浦村老人福祉センター	木原150―2			○	○	○
14	木原城山児童館	木原1578―5	○		○	○	○
15	大谷時計台児童館	興津324	○		○	○	○
16	美浦村保健センター	受領1546―1	○		○	○	○
17	光と風の丘公園管理棟	受領1470			○	○	○
17	同ロッジハウス	受領1470			○	○
18	土屋地区農村集落センター	土屋1979―8	○		○	○	○
19	中継局A	木原1883―1	○		○
20	中継局B	木原139―1			○
21	中継局C	受領1470			○
22	中継局D	大谷2108			○
23	清明川拡声局	舟子539	○		○
24	山内山王農業集落排水処理施設	大塚877―3	○		○
25	さざなみ公園	大山133―2	○		○
26	美浦村メガソーラー発電所	大山2014―4	○		○
27	南原公民館	信太2841―1	○		○

別表第2


入力(取得)情報種類						出力一覧
項目	情報種別	ソース	取得方法	取得タイミング	連携	防災行政無線		エリアメール	メールマガジン			SNS	美浦村ホームページ
						出力手法	優先順位		配信カテゴリ	防災行政無線	多言語	Twitter	美浦村ホームページ
						出力手法	優先順位		配信カテゴリ	防災行政無線	多言語	Twitter	最新情報	防災・気象	防犯	重要情報	防災行政無線	放射線量	緊急情報
特別警報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2		全配信	○	6カ国	○	○	○		○	○		○
警報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		気象警報		6カ国	○	○	○		○			○
注意報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		気象注意報		6カ国	○	○
土砂災害警戒情報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―	○	気象警報		6カ国	○	○	○		○			○
記録的短時間大雨情報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		気象警報		6カ国	○	○	○		○			○
指定河川洪水予報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		気象警報		6カ国	○	○	○		○			○
竜巻注意報	気象情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		竜巻注意情報		6カ国	○	○
弾道ミサイル	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2		全配信	○	6カ国	○	○	○		○	○		○
航空攻撃情報	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2		全配信	○	6カ国	○	○	○		○	○		○
ゲリラ・特殊部隊攻撃情報	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2		全配信	○	6カ国	○	○	○		○	○		○
大規模テロ情報	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2		全配信	○	6カ国	○	○	○		○	○		○
国民保護事前音声書換	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース、http	随時	自動	音声	2		全配信	○		○	○	○		○	○		○
国民保護即時音声	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース、http	随時	自動	音声	2		全配信	○		○	○	○		○	○		○
誤報	国民保護情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		全配信		6カ国	○	○	○		○			○
震源・震度に関する情報	地震情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		震源・震度に関する情報		6カ国	○	○
東海地震注意情報	地震情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―		全配信		6カ国	○	○	○		○			○
東海地震予知情報	地震情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―	○	全配信		6カ国	○	○	○		○			○
緊急地震速報	緊急地震速報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動	固定音声	2			○							○
大津波警報	津波情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―
津波警報	津波情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―
津波注意報	津波情報	Jアラート	ソケットインタフェース	随時	自動		―
空間線量率	放射線情報	文部科学省HP	HPクロール	毎時15分	自動		―											○
火災情報	火災情報	稲敷広域消防	メール	随時	自動		―		消防団
避難準備・解除	避難情報	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		―		全配信			○	○	○		○			○
避難勧告・指示	避難情報	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		1	○	全配信			○	○	○		○	○		○
(テロップ非表示)	防災情報	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		―		村からのお知らせ			○	○	○		○
(テロップ表示)	防災情報	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		1		全配信			○	○	○		○	○		○
防犯・交通情報	防犯情報	茨城県警	メール	随時	自動		―		防犯・交通情報			○	○		○
不審者情報	防犯情報	茨城県教育委員会	HPクロール	毎時15分	自動		―		不審者情報			○	○		○
防災訓練	防災訓練	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		1	○	全配信			○	○	○		○	○		○
肉声放送	肉声放送	美浦村	放送卓	随時	手動	音声	―		防災行政無線のみ	○							○
テキスト放送	テキスト放送	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動	音声	1		防災行政無線のみ	○							○
操作訓練	操作訓練	美浦村	統合防災情報配信システム	随時	手動		―		操作訓練

様式第1(第13条関係)

様式第2(第13条関係)

様式第3(第13条関係)

◆	平成31年3月25日	訓令第1号
◇	令和3年3月19日	訓令第6号